L’assistenza sanitaria nella regione Molise si trova a un bivio cruciale: la crescente dipendenza da strutture private accreditate, le lunghe liste d’attesa e la gestione degli ingenti fondi destinati al PNRR richiedono un quadro di controllo più efficace. In questo contesto, la commissione temporanea proposta mira a fare luce su pratiche contrattuali, sulla programmazione delle risorse e sulla qualità delle prestazioni, con l’obiettivo di tutelare i cittadini e ottimizzare le spese pubbliche.
La proposta, identificata con il n. 105 del registro delle iniziative legislative della XIII Legislatura, è stata avanzata dai consiglieri regionali Andrea Greco, Angelo Primiani e Massimo Romano. Il provvedimento prevede la costituzione di un organo di studio, ricognizione e approfondimento documentale, che dovrà poi avanzare osservazioni e suggerimenti al Consiglio regionale, senza però sostituirsi alle commissioni permanenti o agli organi di vigilanza già esistenti.
Struttura e durata della commissione
La commissione sarà formata da otto consiglieri, compreso il presidente, scelti tra i membri del Consiglio regionale. Il mandato avrà una durata di ventiquattro mesi dalla data di insediamento, periodo ritenuto sufficiente per raccogliere dati, eseguire le analisi necessarie e produrre una relazione finale. Una prima relazione dovrà essere consegnata entro novanta giorni dall’avvio dei lavori, seguita da report trimestrali che monitoreranno l’avanzamento delle indagini.
Ambiti di indagine della commissione
Contratti con erogatori privati accreditati
Il primo compito consiste nell’esaminare i rapporti tra la regione e gli erogatori privati accreditati, sia quelli gestiti direttamente da ASReM sia quelli inseriti nella gestione sanitaria accentrata. Verranno analizzati i criteri di selezione, i meccanismi di pagamento e le clausole di recesso, al fine di verificare la coerenza con le norme regionali e nazionali.
Programmazione e appalti sanitari
Un secondo filone di lavoro riguarda la programmazione, l’affidamento e l’esecuzione dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture in ambito sanitario. La commissione dovrà valutare la trasparenza delle gare, il rispetto dei tempi di consegna e l’allineamento con il piano regionale di governo delle liste d’attesa. Sarà inoltre verificato l’utilizzo corretto delle risorse stanziate dal PNRR per progetti tecnologici e infrastrutturali.
Gestione delle liste d’attesa
Un terzo punto cruciale è l’attuazione dei piani e delle misure mirate a ridurre le liste d’attesa. La commissione ricostruirà lo stato di avanzamento delle iniziative già avviate, confrontando gli indicatori disponibili con gli impegni assunti in Consiglio. Verranno individuati eventuali gap tra programmazione e risultati effettivi, proponendo correzioni operative.
Coerenza con il PNRR e con la programmazione sanitaria
Infine, la commissione dovrà verificare la coerenza tra la programmazione sanitaria, i fabbisogni di personale, le dotazioni effettive, i turni di lavoro e gli investimenti tecnologici, inclusi quelli finanziati dal PNRR. Questo controllo garantirà che le risorse destinate al rilancio della sanità non vengano disperse in iniziative disallineate.
Procedura legislativa e scadenze operative
Dopo la presentazione, il provvedimento sarà assegnato dal Presidente del Consiglio regionale, Quintino Pallante, alla commissione permanente competente per materia. Questa commissione dovrà condurre l’istruttoria, formulare un parere e trasmettere il documento all’Aula, dove verrà discusso e votato. Se approvato, la commissione temporanea potrà avviare subito le attività previste, con l’obbligo di produrre una relazione conclusiva al termine del mandato di ventiquattro mesi.
