Il 20 ottobre 2026 la Giunta regionale del Molise ha firmato il disegno di legge n. 104, inserito tra le iniziative legislative della XIII Legislatura. La proposta, contenuta nella DGR n. 402, prevede la trasformazione dell’attuale Agenzia Regionale per la Ricostruzione Post-Sisma (ARPS) in una struttura permanente, denominata Agenzia Regionale per le Calamità Ambientali e Naturali, la Ricostruzione e la Tutela del Territorio (ARCAN Molise). L’obiettivo è superare la natura temporanea dell’ARPS, nata con la legge regionale 4 maggio 2015, n. 8, per completare i lavori relativi al sisma del 2002, e dotare la Regione di uno strumento più ampio e duraturo.
Da ente temporaneo a organismo permanente con più funzioni
L’ARPS è stata istituita come ente strumentale a carattere transitorio, dotata di personalità giuridica di diritto pubblico e di una limitata autonomia patrimoniale e contabile. La sua missione originaria era legata all’attuazione dei programmi finanziati dalla delibera CIPE n. 62 del 3 agosto 2011. Con la legge regionale n. 7/2022 la competenza dell’agenzia è stata parzialmente ampliata, ma il profilo istituzionale è rimasto legato a una durata temporanea. Il nuovo modello, invece, assegna all’ARCAN Molise una vocazione plurima: non solo la prosecuzione della ricostruzione post-sisma, ma anche la gestione di calamità ambientali e naturali e la tutela del territorio.
Governance monocratica e rafforzamento dell’autonomia
Tra le innovazioni più rilevanti troviamo l’introduzione di una governance monocratica, affidata a un unico Direttore generale. Questa figura garantirà coerenza decisionale e velocità operativa, mantenendo separati i poteri di indirizzo politico, riservati alla Giunta regionale, e quelli di gestione, affidati al Direttore. Il provvedimento conferma inoltre l’autonomia organizzativa, patrimoniale e contabile dell’ente, consentendo una gestione più flessibile dei fondi e una maggiore capacità di risposta alle emergenze.
Implicazioni operative e continuità amministrativa
La trasformazione in ARCAN Molise comporta il passaggio a titolo universale di tutti i rapporti giuridici attivi e passivi dell’ARPS, assicurando così che nessuna pratica in corso subisca interruzioni. L’ente acquisirà inoltre la possibilità di coordinare gli interventi legati al cambiamento climatico, una tematica sempre più pressante per il territorio molisano, caratterizzato da una vulnerabilità elevata a fenomeni estremi.
Il disegno di legge, una volta presentato, sarà assegnato dal presidente del consiglio regionale Quintino Pallante alla commissione permanente competente. Dopo la fase di istruttoria e il relativo parere, il testo sarà sottoposto all’esame finale dell’Aula per la deliberazione definitiva. Solo a conclusione di questo iter il nuovo organismo potrà entrare in funzione, consolidando la capacità tecnica della Regione Molise di gestire in modo integrato calamità, ricostruzione e tutela del territorio.
